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  • 近日,杭州出台了《关于金融支持服务实体经济高质量发展的若干措施》。在这份文件中,释放了对股权投资行业的重磅支持政策: 组建创新引领母基金。设立总规模1000亿元的杭州市创新引领母基金,建立规范化、市场化、...

    近日,杭州出台了《关于金融支持服务实体经济高质量发展的若干措施》。在这份文件中,释放了对股权投资行业的重磅支持政策:

    组建创新引领母基金。设立总规模1000亿元的杭州市创新引领母基金,建立规范化、市场化、专业化的运转机制,通过对重大项目直接投资和参股设立投资子基金相结合的模式,推动我市“十四五”规划的重大产业项目集聚发展。

    培育创投基金和产业资本。做大做强创业投资引导基金,支持央企资金、保险资金等在杭州设立创业投资基金和股权投资基金。推进区域性股权市场创新试点,打造助力创新创业企业培育发展的综合服务体系,推动建立创投股权和私募基金份额报价转让平台,引导设立私募股权投资接力基金,促进私募股权二级市场发展。

    杭州市人民政府办公厅印发关于金融支持服务实体经济高质量发展若干措施的通知

    杭政办函〔2021〕20号

    各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:

    《关于金融支持服务实体经济高质量发展的若干措施》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

    杭州市人民政府办公厅

    2021年3月29日

    关于金融支持服务实体经济高质量发展的若干措施

    为全面贯彻落实党中央、国务院关于金融工作的决策部署,深入落实省委、省政府关于实施融资畅通工程促进经济高质量发展的工作要求,深化金融供给侧结构性改革,增强金融服务实体经济能力,结合我市实际,制定如下措施。

    一、支持服务对象

    支持服务对象为《杭州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》明确要建立的“现代产业体系”中“5+3”重点产业、制造业或生产性服务业等领域的企业(以下简称重点企业),具体要求企业的工商注册、税务登记及主要生产经营地均在杭州。其中,生产实行委托外地加工,但产值和营业收入纳入杭州报表的,视为主要生产经营地在杭州。

    二、加大信贷支持力度

    (一)发挥财政性资金对信贷投放的引导作用。完善金融机构支持我市经济社会发展评价激励机制,促进财政性资金存放动态分配调节和金融信贷服务功能的联动,引导金融机构扩大对重点企业中长期贷款投放,推动信贷资源向实体经济倾斜。

    (二)强化公共信用信息平台的支撑能力。推进企业信用信息服务平台、金融综合服务平台等公共信用信息平台联动,统筹企业信用信息服务应用和金融综合服务信用建设,健全企业信用数据与公共信用信息平台互联互通机制。金融管理部门联合相关部门通过公共信用信息平台向金融机构推送重点企业贷款需求,为重点企业提供智能化、批量化融资对接服务。

    (三)引导金融机构加大对重点企业的信贷支持。鼓励金融机构对重点企业实行“一对一”服务,推行“两内嵌、一循环”(中期贷款内嵌年审制、中期授信内嵌预审制、循环式中期流动资金贷款)服务中期流动资金贷款模式,稳定企业融资预期。对科创企业持续优化首贷、信用贷、无还本续贷等信贷服务,开展“知识产权质押登记线上办理”试点,推动知识产权质押融资增量扩面。

    (四)构建科创企业全生命周期精准服务体系。参与长三角科创金融改革试验区申报创建工作,推动央行科技创新专项政策支持工具落地。鼓励设立、改造一批科技金融事业部、科技支行等专营机构,为科创企业和人才提供“人才贷”“科技积分贷”等专属金融产品服务。深化“股债联动”模式,鼓励银行及银行理财子公司依法依规与符合条件的创业投资基金合作,开展“股权+债权”的投资模式,探索将认股权证纳入金融衍生品管理,完善“贷款+外部直投”“贷款+远期权益”等收益共享机制。

    (五)放大保险服务对企业信贷增信分险功能。鼓励保险机构创新发展科技保险,深化首台(套)重大技术装备保险、新材料首批次应用综合保险和首版次高端软件保险等应用,开发制造业数字化改造和关键研发设备产品研发责任险、知识产权保险等产品,在产品研发、生产、销售各环节以及数据安全、知识产权保护等方面为科创企业提供保险服务。探索建立科创企业贷款保证保险风险补偿机制,推动保险机构参与区域性的融资担保、风险分担。

    三、优化融资担保体系

    (一)扩大融资担保业务规模。加快推动政府性融资担保机构一体化建设,以杭州市融资担保有限公司为主体,组建杭州市融资担保集团,参股、控股或合并市、区县(市)政府性融资担保机构。健全注册资本金持续补充、风险补偿机制,提升政府性融资担保服务质效。创新考核运作机制,建立以服务重点企业家数、放大倍数和覆盖率等为绩效考核内容的评价体系。依托政府性融资担保机构,促进全市融资担保行业加快发展,争取3年内实现融资担保业务额达到1000亿元以上。

    (二)强化政府性融资担保服务功能。拓宽“双保”(保就业、保市场主体)融资服务范围,对地方贡献突出的企业实行“见贷即保”的批量担保模式。政府性融资担保机构参与“4222”风险分担机制(市县担保机构、国家融资担保基金、省再担保公司、合作银行按照4:2:2:2的比例),以企业前3年纳税总额为限,为重点企业提供无抵押的信用担保,融资担保费率原则上不超过1%。对产品研发周期较长、研发投入较高的纳税信用等级为A、B级高新技术企业、科创企业,可突破担保额度限制。鼓励银行机构对有政府性融资担保的重点企业加大贷款利率优惠。

    四、提升资本市场活力

    (一)支持重点企业股改上市。谋划实施“凤凰行动”计划升级版,加大对重点企业上市的培育力度。政府性产业基金与市场化投资机构共同组建单一投资基金,参与重点企业股权投资,推动优质科创企业上市融资、符合国家战略的高新技术产业和战略性新兴产业相关资产重组上市,并按照协议实行投资收益让渡。

    (二)加大发债融资支持力度。扩大创新创业公司债券融资工具发行规模,支持符合条件的重点企业发债融资。探索以知识产权运营未来收益权为底层资产发行知识产权证券化产品。推广民营企业债券融资支持工具,通过信用风险缓释凭证和担保增信两种模式,推动建立市场化的风险分担机制,提高市场主体投资认购意愿。

    (三)组建创新引领母基金。设立总规模1000亿元的杭州市创新引领母基金,建立规范化、市场化、专业化的运转机制,通过对重大项目直接投资和参股设立投资子基金相结合的模式,推动我市“十四五”规划的重大产业项目集聚发展。

    (四)培育创投基金和产业资本。做大做强创业投资引导基金,支持央企资金、保险资金等在杭州设立创业投资基金和股权投资基金。推进区域性股权市场创新试点,打造助力创新创业企业培育发展的综合服务体系,推动建立创投股权和私募基金份额报价转让平台,引导设立私募股权投资接力基金,促进私募股权二级市场发展。

    五、推动金融服务创新

    (一)推进供应链金融发展。支持金融机构、供应链核心企业和融资担保机构开展合作,组建产业链优化提升联合授信体,探索“有效订单即给予担保”的模式。推动银行机构运用人民银行动产融资统一登记公示系统,提升供应链融资效能。政府性融资担保机构对有动产抵押贷款的企业,可按照不高于抵押物账面净值50%的额度给予补充担保。

    (二)优化转贷业务流程。统筹整合现有政府性转贷周转金,支持国有资本设立转贷平台,探索“转贷平台+合作银行+融资担保公司”的转贷服务模式,帮助企业化解转贷难、转贷贵的矛盾。优化转贷业务流程,引导金融机构与转贷服务机构在合法合规的前提下推行“T+1”转贷模式,将转贷环节占用资金的时间降到最低。

    (三)加强对“万亩千亿”新产业平台服务。引导金融机构与重大科研平台、产业孵化培育平台深化战略合作,加大对千亿级先进制造业基础研究和原始创新等项目的金融支持力度。定期组织各类股权投资基金为产业平台项目提供持续的社会化股权投资服务,促进科研成果市场化、产业化和资本化。

    本措施自2021年5月6日起施行,有效期3年。由市地方金融监管局负责牵头组织实施。

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  • 为加速推动区块链技术在重庆应用落地,把重庆打造成为全国的区块链创新高地和应用基地,重庆市在强化生态建设、发展环境、招商引资、人才培训、企业培育等方面推出有利措施。去年11月重庆市经济信息委与重庆...

    我为区块链赋能实体经济代言100人之重庆市渝中区经信委党委副书记罗林

    理由:我为区块链賦能实体经济代言第五位嘉宾:罗林,重庆市渝中区经济和信息化委员会副书记、重庆市区块链产业创新基地建设工作小组组长。

    为加速推动区块链技术在重庆应用落地,把重庆打造成为全国的区块链创新高地和应用基地,重庆市在强化生态建设、发展环境、招商引资、人才培训、企业培育等方面推出有利措施。去年11月重庆市经济信息委与重庆市渝中区人民政府联合成立了重庆首个区块链产业创新基地,通过政府的引导、规范和扶持,让区块链技术更好的服务于实体经济,健康发展。目前,该基地第一期2.2万平方米的载体已经完成招商,有20多家区块链企业已经入驻,有10多家企业签署了入驻协议。未来五年,整个基地的规模将达到30万方以上。

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  • 大数据招商内参第032期 01.政策解读 广州出台59条措施降低制造业企业成本 ...安徽省《关于进一步减负增效纾困解难优化环境促进经济持续健康发展的若干意见》就大力促进实体经济发展提出了发挥财政资金支持效...

    大数据招商内参第032期

    01.政策解读

    广州出台59条措施降低制造业企业成本

    2月28日,广州市人民政府常务会议审议通过了《关于落实广东省降低制造业企业成本若干政策措施的实施意见(修订版)》,推出10大方面59条措施,降低制造业企业成本。

    安徽发布优化环境促进经济健康发展意见

    安徽省《关于进一步减负增效纾困解难优化环境促进经济持续健康发展的若干意见》就大力促进实体经济发展提出了发挥财政资金支持效应、有效降低税负成本、实施更大力度降费等一系列举措。

    02.区域洞察

    北方最大全球商品贸易港北辰区开建

    28日上午,天津绿地全球商品贸易港项目在北辰国家级产城融合示范区启动建设。该项目占地面积约640亩,总投资百亿元,将打造百万平方米集展览展示、采购交易、商贸服务、消费零售等为一体的北方最大全球商品贸易基地。

    临沭举行新旧动能转换项目奠基仪式

    2月27日,临沭县举行一季度“双招双引”暨新旧动能转换重大项目奠基仪式。据了解,此次开工奠基的重点项目共25个,计划总投资136.5亿元,其中2019年度计划投资81亿元。

    2019年徐州重大产业项目投资计划公布

    2月28日,市发改委在新城区徐州报业传媒大厦举行新闻发布会,介绍2019年徐州市重大产业项目投资计划。2019年我市重大产业项目投资计划将重点组织实施236项重大产业项目,总投资达4880亿元。

    03.项目签约

    重庆一批重大项目集中签约开工 綦江引资356亿

    2月28日,重庆一批重大项目集中签约开工。当日,綦江区举行2019招商引资项目集中签约、开工、投产仪式,29个项目集中签约,协议引资356.8亿元;48个项目集中开工或投产,总投资近170亿元。

    签约四大项目吸金240亿元 2019成都市TOD商业发展大会举行

    2月28日,记者从成都市商务局主办的2019成都市TOD商业发展大会上获悉,成都市金牛区政府、双流区政府、成华区政府与相关企业签署了3个TOD投资项目及1个TOD战略合作备忘录,合同金额达240亿元。

    04.投融速递

    「1号生活」获数千万元 B1 轮融资

    「1号生活」已于近日完成数千万元 B1 轮融资,资金将主要用于拓店及加强供应链,公司成立于 2015 年,从外卖平台起家,近两年主要业务是便利店及 B2B 平台。1号生活曾先后获得多轮融资,总金额约为 1.7 亿元。

    「蛋壳公寓」完成5亿美元C轮融资

    蛋壳公寓今日宣布已完成5亿美元C轮融资,本轮融资后,蛋壳公寓的估值已经超过20亿美元。蛋壳公寓于2015年1月成立,是一家主打分散式合租房源的互联网长租公寓运营商。

    「头文科技」获得1000万元天使轮追加投资

    企业内容营销平台「头文科技」宣布获得来自完成东湖天使基金追加的1000万元天使轮融资。此轮融资资金将用于加大技术投入,同时加强销售,扩大客户量,未来希望可以打造出一个针对企业市场推广的SaaS平台。

    「数禾科技」获新浪 3000 万美元 B 轮融资

    「数禾科技」近日完成 3000 万美元 B 轮融资,投资方为新浪。数禾科技成立于 2015 年 8 月,是国内最早从事服务信用卡人群在线消费信贷需求的一批金融科技公司之一,核心团队主要来自于招商银行信用卡中心及其他金融机构。

    「积木宝贝」获数千万元 A 轮融资

    「积木宝贝」近日完成了数千万元 A 轮融资,由中南传媒旗下泊富文化产业基金领投,和信资本担任独家财务顾问。积木宝贝是一家面向 0 - 6 岁儿童的双语早教机构,目前拥有线下 150 家门店。

    05.园区动态

    无锡高新区新建智能医疗产业园

    2月28日,无锡智能医疗产业园签约仪式在无锡高新区举行,标志着新吴区鸿山街道、无锡星洲工业园区开发股份有限公司和苏州独墅联盟将携手在锡打造一个以医疗器械、医疗智能装备等为发展重点的科技产业园区。

    西安高新区与兰桂坊集团签约仪式正式举行

    2月28日上午,西安高新区与兰桂坊集团签约仪式举行,项目占地900余亩,总投资100亿元人民币,建成后将成为集休闲生活、文化娱乐、餐饮购物于一体的旗舰型项目。

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    日前,由国家发展和改革委员会、国务院信息化工作办公室联合发布了我国首部《电子商务发展“十一五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》确立了国家发展电子商务的战略意图,明确了“十一五”期间我国电子商务的发展原则、主要目标和任务、重大引导工程,以及配套的保障措施。体现了发展网络经济与实体经济相融合,优化产业结构,促进经济增长方式转变,提高国民经济运行效率和质量战略思想的基本内涵和要求,为走出一条有中国特色的电子商务发展道路提出了一系列创新举措 
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  • 《意见》从鼓励线上线下互动创新、激发实体商业活力、健全市场体系以及完善政策措施四个方面,鼓励发展线上线下(O2O)互动,推动实体店转型、商业模式创新,增强经济发展新动力。 《意见》指出,鼓励商业模式的创新...
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  • “新基建”成为当下最为火热的话题之一,以互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合为特征的数字经济所蕴含的作用也日益突出。大数据作为“新基建”的核心领域之一,它不再仅仅是稳增长、调结构的动力源泉,更是...
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  • 区块链是分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等计算机技术的新型应用模式,具有去中介化、可追溯性好、...构筑新赛场先发主导优势,进而促进我国前沿新兴产业持续健康快速发展,推动我国实体经济转型升级。
  • 省委省政府高度重视区块链发展,将支持区块链产业发展列入刚刚召开的省委十届十次全会“1+3+N”部署的一项重要配套措施,加快推动福建省区块链技术和产业创新发展,推进区块链与福建省实体经济深度融合。  此次...
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