随着第七次全国人口普查工作推进，各地正在紧锣密鼓的开展地图标绘工作。根据《第七次全国人口普查方案》规定，普查区域划分坚持地域原则，做到不重不漏、完整覆盖。普查区及以上区域与同时期统计用行政区划一致，普查区按照完整地域原则划分成若干个普查小区。博和利梧州市七人普团队以高质量、高效率、高水准的作风，深入区县、街乡镇、社区基层，组织普查员培训，指导普查员完成地图标绘工作。现将地图标绘软件培训及使用经验进行分享。   一、培训内容    1.工作细则
▼ 目的：
将梧州市353万户籍人口，按照80户或250人的标准，科学地划分为约1.4万普查小区，并对建筑物的轮廓、属性等进行标绘，实现“区不漏房”。
▼ 意义：
一是明确普查区域界线，从地理区域上确保不重不漏。
普查(小)区地图，以清晰明了的界线，明确了各自地理区域，确保不重不漏。
二是实现工作量化、责任细化，提高精细化普查管理水平。
在全国统一时间内，单个普查员需要独立完成摸底、登记等一系列工作。国家依据历次人口普查经验和严格测算，将工作量化、责任细化，规定以80户或250人为标准来划分小区，确保普查员可以高质量完成工作。
2.提高认识，高度重视区划绘图工作
1)从国家顶层设计看，七人普方案中区划绘图单列了一个细则，体现出它是一个人口普查的关键环节。国家人口司司长张毅在全国区划绘图培训班讲话时强调，区划绘图是人口普查工作的起点和重要基础性工作。
2)区划绘图质量，直接影响两员选聘、摸底、登记工作。
3)区划绘图是推动乡村两级人员、经费、物资落实的重要抓手。
3.建筑物标绘原则
1)要对所有建筑物进行标绘。
建筑物是指有基础、墙、顶、门、窗的房屋，包括楼房、平房、厂房、临时建筑、临时棚户等。
2)将独立的房屋作为一个建筑物进行标绘。
对相邻的多个建筑物，但实际是一户居住的院落，要合并为一个建筑物进行标绘，并在备注中注明包含的建筑物。
3)连片式房屋，根据建筑物归属进行标汇
对区域内连成一片的多个房屋，要根据建筑物归属，标绘为多个建筑物。确实难以拆分的，可以标绘为一个建筑物，在备注中注明包含的建筑物。
4)电子与实地显示不同时，根据实地情况标汇
电子地图显示的建筑物信息与实际情况不一致时，要根据实地各独立建筑物的位置与形状进行标绘。
4.建筑物标绘操作规范
1)村级人口普查工作人员，对本普查区范围内建筑物进行清查。
2)使用PAD或者电脑在标绘系统上标绘建筑物图块，并填写建筑物的名称、地址、用途、有人居住的住房单元数、备注。建筑物名称是指建筑物的通用名称或所属单位名称。建筑物地址是指能在本普查区内准确识别出该建筑物的详细地址，包括门牌号码。建筑物用途包括普通住宅、商住两用、集体宿舍、酒店、商场、医院、办公楼、教学楼、其他建筑等。有人居住的住房单元数是指有人居住的住房套数。
3)普查区内建筑物标绘后，从0001开始由西向东、由北向南顺序编号。
5.普查小区划分原则
1)根据普查区内建筑物分布和人口居住情况，划分普查小区。
2)普查小区必须是一个完整连片的区域，做到不重不漏，完整覆盖本普查区(不该有飞地)。
3)普查小区的规模原则上按在80户或250人确定。尽可能不对建筑物或独立院落进行拆分。超大建筑物必须拆分时，要对普查小区包含的门栋、楼层等进行备注。
4)标绘各普查小区的边界线。普查小区边界要尽可能以明显的地物作为标志(街巷、道路、河流等)，边界不明显时要进行文字标注。
5)按处于西北角位置的为“001”号，从西向东、从北向南顺序编号，如“第001普查小区”。各普查小区以编号作为其地址代码。
6.区域绘图的成果及应用
根据普查小区划分结果，生成标准地址码库，推送到数据采集系统使用。
利用标绘系统输出《普查小区底图》和建筑物清单打印，包含小区边界、建筑物轮廓、建筑物信息，摸底开始前下发至各村级普查小组，供普查员开展普查使用。
普查采集系统中，会内置普查小区和建筑物信息。普查员可以对相关信息进行核实、修改、新增。
7.特殊情况处理原则情况一：空壳村
处理原则：空壳村是指无地域、无人居住、无户口寄挂。要在系统中标记，空壳村将不开展普查登记。空壳村需要在系统中标记，空壳村将没有地域。
情况二：多村混合居住
处理原则：针对多个村集中、交叉居住的情况，要将地域分配给各村委会，后期划分普查小区、摸底登记时做好协调，以普查小区地域为单位开展登记。强调地域原则，防止遗漏和重复。
情况三：房屋跨越边界
处理原则：因为坐标系转换等原因，现有边界可能会有跨房子问题，如果不影响建筑物归属关系，可以不调整，在标绘建筑物时，稍微缩小一下轮廓，避免压边界；如果影响了建筑物归属关系，就需要调整边界。
   二、现场测验   
测试题：任选一个普查区，将其划分成4个普查小区，在其中普查小区内标绘6个建筑物，并将其中两座建筑物拆分为2个普查小区，删除一个已经拆分普查小区的建筑物，最后完成普查小区的审核与上报。
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添加地标
添加地标
点击菜单栏或底下快捷工具栏中的“添加地标”按钮，按照弹出的对话框，在当前地图的中心添加一个地标来标注位置。
绘制完成后弹出属性对话框，可在“说明”栏里查看并修改对于该地标的说明。
可在“空间信息”栏里填写地标的定位信息，有小数格式、度分秒格式、度分格式三种输入方式。
可在“样式”栏里修改图标风格(图标样式、颜色、大小、透明度等)和标注内容的文字标签风格(字体、颜色、文字大小等)。
可在“定位参数”里勾选上“使用相机定位”，获取当前场景相机位置，即显示当前场景相机位置(相机视野中心点)。这个功能在一定场景会有应用。
修改地标
添加后可以使用渲染区域下方工具栏里“选中对象”移动地标的位置，双击或右键“属性”修改地标属性信息。另可以通过编辑工具进行编辑修改。
删除地标
“选中对象”工具直接选择一个地标，点击Delete，直接删除当前地标。或是在我的地标下右键删除所选中的地标。
绘制线
绘制线
点击菜单栏或底下快捷工具栏中的“绘制线”按钮，按照弹出对话框进行线的绘制。
使用鼠标在地图上连续点击，双击完成线的绘制后弹出属性信息对话框，可以在“说明”栏中查看并修改对于该线的说明。
在“空间信息”栏中可以看到节点的坐标信息，双击一个节点的坐标信息后可修改该节点的坐标信息，也可在三维地球上选中节点直接移动修改。
在“样式”栏修改线的颜色、不透明度、线宽等样式。
在“拉伸”栏中可以启用拉伸、自定义风格以及自定义末端线风格设置线条风格特点。启用拉升后可以使线形成一个以该线为底的具有高度的竖直面，并且可以自由选择填充的颜色或加入贴图。进行拉伸后的线要素只可通过另存为lgd格式文件的形式进行保存。
并且可以通过对纹理贴图的各种属性进行调整获取到合适的贴图样式。
在“定位参数”也可启用相机定位。
绘制的线在左侧栏里“我的地标”下显示。
修改线
添加后可以使用“选中对象”后双击更改线的样式或整体移动线的位置，也可右键“属性”修改线的属性信息。另可以通过编辑工具进行编辑修改。
删除线
“选中对象”工具直接选择一条线，点击Delete，直接删除当前线，或是在我的地标下右键删除所选中的线。
绘制面
绘制面
点击菜单栏或底下快捷工具栏中的“绘制面”按钮，按照弹出对话框进行线的绘制。

	

为了进一步推进第七次人口普查工作顺利开展，区人普办组织业务骨干深入镇、街道对所辖的村(居)委会人口普查工作人员开展了为期4天的人口普查区域划分与地图标绘工作培训。
    会上，区人普办主要对建筑物标绘业务流程、工作细则、软件操作等内容进行了详细讲解，并进行了现场演示和答疑解惑，培训效果显著。
    会议强调，区域划分和地图绘制工作是第七次全国人口普查的重要环节，也是整个人口普查现场工作的保障。在整个人口普查绘图工作中，要严格按照“区不漏房、房不漏户、户不漏人”的要求绘制普查区域和标绘建筑物，明确工作范围。并指出，人口普查区域划分和绘图工作具有很强的专业性，既需要计算机操作能力，也需要一定的识图、绘图能力,还需要人口普查业务知识，与上次人口普查相比，采用了新技术、新方法，业务流程和业务要求也有了新变化，特别是将通过国务院人普办开发的区划标绘平台在线开展，对业务能力提出了新的挑战。
    会议要求，人口普查时间紧、任务重。希望各镇、街道人口普查工作人员要抓紧时间切实履行好工作职责，担负起人口普查工作的重要责任，按“金川区第七次全国人口普查工作进度”要求，做到“细”谋划、“早”启动、“紧”推动、“实”落实，为高质量的普查登记打下坚实的基础。
    会上，区普查办对各镇、街道安排了负责对接人普工作的指导员，负责对人口普查指导监督并对普查过程中遇到的问题进行答疑解惑。

	

为了科学组织实施普查区域划分和绘图工作，7月3日，区人普办召开了金川区第七次全国人口普查区域划分与地图标绘工作培训会。区人普办、两镇、六街道的业务骨干共计24人参加了会议。
根据会议安排，区人普办就区域划分与绘图工作的业务流程、工作细则、软件操作等内容进行了详细讲解，并现场演示了普查区划分和标绘系统PC端、APP端以及小程序的操作流程，理论讲授和操作演示相结合，现场及时答疑解惑，培训效果显著。
会议指出，各镇、街道要统一思想，加强领导，科学安排，精准实施，严格按照普查时间节点不折不扣完成人口普查各项工作。并强调，一要充分认识区域划分和绘图工作的重要性和艰巨性。必须要做到完整覆盖本级地域，不漏不重，严格做到“区不漏房，房不漏户，户不漏人”。二要加强责任落实，进一步细化任务、倒排时间、明确时限，确保能够按时、高质量完成。三要深入学习领会，遵守培训纪律。认真学习区划标绘工作全流程，熟练软件操作步骤和业务工作流程，发现问题及时解决。
     通过此次培训，为人口普查绘图工作理清了思路，明确了工作流程，为全区普查区域划分和地图标绘工作打下坚实基础，同时，也标志着金川区第七次全国人口普查工作进入了新阶段。