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  • 产业转移是近现代以来世界经济进程中的一个重要经济现象。二十世纪以来,全球经济一共经历了四次阶段性的国际产业转移的浪潮,而伴随这些浪潮的是很多国家的经济腾飞以及产业机构的升级。自20世纪90年代以来,我国东部...

    产业转移是近现代以来世界经济进程中的一个重要经济现象。二十世纪以来,全球经济一共经历了四次阶段性的国际产业转移的浪潮,而伴随这些浪潮的是很多国家的经济腾飞以及产业机构的升级。自20世纪90年代以来,我国东部的发达地区通过承接产业转移而实现了过去三十多年的迅猛发展,而且取得了举世瞩目的成就。

    01.产业转移的定义

    产业转移是发生在不同经济发展水平的区域之间的一种重要的经济现象。当不同区域之间处于不同的经济发展阶段,且资源配置存在差异时,发达地区的部分企业在市场的作用下,为了追求更加低廉的成本和更好的利润,将其部分产业由高生产成本的发达地区向生产成本较低的落后地区进行转移。

    与此同时,落后地区为了自身经济的发展,通过制定优惠的财政税收政策,充分发挥自身比较优势,合理利用具备的特色资源,实施招商引资政策,吸引发达地区的企业进行投资。在空间分布上,表现出产业由经济发展条件良好的发达地区向发展中及落后地区进行转移的现象被称之为产业转移。产业转移对于区域经济结构调整及区域间经济关系的优化具有重要意义,并进而影响部分企业的战略决策。

    02.产业转移发生的动因

    我国目前产业转移的形式主要表现为劳动密集型的第二产业由沿海发达地区逐步向欠发达的中西部地区转移,随着我国经济的发展,出现了部分资源型的加工制造业进行转移,寻求更广阔的发展空间。产业转移对于产业结构调整和区域经济发展有着重要的意义,我国存在严重的资源配置不均衡问题,发达地区占据主要的发展资源,具备良好的发展优势,而落后地区在自身条件不占优势的同时,还存在较为严重的资源外流现象。我国东部和中部、西部之间存在的发展差距以及资源配置的不合理给区域间的产业梯度转移创造了条件,总体来看,我国产业转移的动因主要有以下几点。

    第一,区域间经济协调发展推动了产业转移的进行。自改革开放以来,东部沿海地区经济不断发展,吸引了中西部地区众多优秀的人才以及生产资源,使其经济发展水平进一步提升,拉大了与中西部地区之间的差距。为了缩小这种差距,促进我国区域间经济平衡充分发展,必须激发中西部地区的后发优势,加快其经济发展的步伐,促进产业快速发展。产业转移是促进区域经济平衡发展的一个重要且有效的方法,以中部和西部地区所处的地理位置、拥有的自然资源、具备的产业发展基础条件、承接产业转移的能力与水平为依据,为充分发挥其比较优势制定相应的产业承接策略。

    第二,产业结构的优化升级需要促进产业转移的发生。产业转移和产业结构调整之间存在密不可分的联系,二者之间相互影响,主要表现在:一方面,地区间的产业结构调整和产业优化升级的需求促使了产业转移的发生;另一方面,产业转移可以反过来优化产业结构。产业结构的调整和优化升级是调整经济结构的一个重要部分,目前我国处于经济结构调整和产业结构调整的重要阶段,产业结构的优化升级促进了我国区域间的产业转移。

    我国东部沿海地区在经过改革开放40年的发展之后,现如今已经成为极其重要的加工制造业发展基地,产业发展较为成熟,急需产业结构优化升级来突破经济发展的瓶颈,通过产业向外转移来更加集中地发展高技术产业和现代服务业。与此同时,中西部地区的经济发展落后,产业结构调整能够焕发其新的经济活力,通过承接东部地区以制造业为主的产业转移,能够提升其生产技术水平,加快经济发展进程。

    第三,企业发展的区位需求进一步推动了产业转移。产业的区位转移体现在企业的生产区位转移上,综观影响企业区位选择的众多因素,其中企业较为看重的是地区的生产成本和最终收益。自改革开放以来,我国的东南沿海地区一直是引入外资的重点区域,其主要原因是东部沿海地区具有高开放度和成本较低。但是在产业发展的同时伴随着土地、劳动力等生产要素的价格不断上涨,企业的生产成本的上升迫使企业不得不重新考虑选择新的区位。

    我国中西部地区拥有丰富的原材料,劳动力价格较东部地区也相对低廉,同时拥有广阔的市场,吸引东部地区的企业进行产业转移。作为产业转移的承接方,中西部地区的开放程度不断提升,基础设施建设速度不断加快,政府也同样大力鼓励招商引资,吸引越来越多的东部地区企业向中西部地区进行转移。

    03.产业转移的承接和举措

    承接产业转移,是指在产业转移过程中,主动做好承东启西、贯通南北的区位优势,充分发挥资源优势、巨大的发展空间和人力资源优势,积极建设综合配套改革试验区,抓住历史性重大机遇促进产业聚集,增强经济总量,提升经济质量,推进新型工业化进程。

    2010年8月31日,国务院发布了《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》,意见指出要着力深化区域合作,促进要素自由流动,实现东中西部地区良性互动,逐步形成分工合理、特色鲜明、优势互补的现代产业体系,不断增强中西部地区自我发展能力,同时为产业转移承接工作提出了相应的建议。对于承接产业转移的区域来说,需要结合地方的产业结构和资源优势来积极开展招商引资举措,从而顺利完成产业转移的承接工作。

    1.优化招商引资的硬环境,提升招商引资的软环境。招商引资环境影响着投资者的投资风险及其投资效益,是投资者决定投资与否的前提条件。因此,在承接产业转移的过程中,为了实现招商引资的可持续性,就必须优化招商引资的硬环境,提升招商引资的软环境。

    2.确定招商引资区域对象,有针对性地进行招商引资。在招商区域方面,要结合自身区位、产业结构以及适用的招商引资模式来进行具体分析。招商引资本身是一种市场经济行为,要发挥政府在对央企或国企进行招商引资中的优势开展招商引资活动。

    3.创新招商引资操作模式,拓宽招商引资有效渠道。在招商引资过程中,应该逐步转变单独依靠政府主导型的招商引资模式,明确招商引资主客体,实践以政府为主导、企业为主体、中介机构为辅的招商引资理念,培育不同的招商引资主体。挑选出地方现有主导产业、优势产业及特色产业,开展产业发展动态与趋势的分析及研究,重点开展产业链招商引资。立足于现有企业,充分发挥并购重组式招商引资这一模式中企业的主体作用,以股权转让、增资扩股、合资合作等方式对产业转移地区的企业进行招商引资。

    4.注重招商引资制度建设,建立招商引资长效机制。只有注重招商引资的制度建设,建立长效机制,才能够保证招商引资在长期内发挥其最大作用,促进承接产业转移工作的实现以及经济的持续快速发展。深化认识招商引资及其机制建设的重要性,完善招商引资的法律法规及规章制度建设,以此保证招商引资持续有效性作用的发挥。

    产业转移是优化生产力空间布局、形成合理产业分工体系的有效途径,是推进产业结构调整、加快经济发展方式转变的必然要求。积极承接国内外产业转移,不仅有利于加速中西部地区新型工业化和城镇化进程,促进区域协调发展,而且有利于推动东部沿海地区经济转型升级,在全国范围内优化产业分工格局。

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  • 产业转移会对承接地产业发展产生重要影响,通过建立模型并利用数据证明具有技术优势的转进产业要素的边际生产率高于承接地已有产业;转进产业的单位产品的利润高于承接地已有产业;转进产业的要素获取能力高于承接地已...
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    [size=medium]背景材料】
    

    改革开放以来,发达国家向我国的产业转移一直停留在制造和组装等低附加值水平上;同样由东部沿海地区向内地的产业转移,也存在着因无力承担资源和租金等生产成本上涨而产生传统产业的“抛出”现象。中西部地区只能在这些高投入、高能耗和高污染的淘汰型或产能型产业转移中被动承接,个别地方甚至为追求一时的GDP增长“快感”而攀比性承接,“饥不择食”地引入被淘汰的产业包袱,造成了区域间产业同构化严重的现象。转移而来的产业项目不仅无法形成完整的产业链条和体系,更加剧了对产业结构的挤出效应和政府的债务风险。因此,深入探索在产业转移中实现产业升级的有效和可行途径,对于从“中国制造”迈向“中国创造”,实现自身产业结构优化和升级具有前瞻和指导意义。



    【习题】

    面对复杂的国家经济环境,我国的产业转移与升级问题倍受人们的关注,材料反映的情况引发我们许多思考。请联系“背景材料”,整理自己的思考,自拟题目,写一篇文章。

    要求:观点明确,内容充实,结构完整,语言生动流畅;要深入思考,紧密结合“背景材料”所反映的问题,写一篇视野开阔、见解深刻的文章,字数1000~1200字。



    【范文】

    让产业转移与升级双翼齐飞

    我国企业在当前经济危机中遭受的冲击表明,进行产业转移和升级已成为稳定当前经济局势和保持经济可持续发展的必由之路。中西部地区承接产业转移,可实现区域协调发展,而产业升级将推动创新型国家的构建。当前的经济危机是危中蕴机,我们要抓住机遇,落实科学发展观,加快产业转移和产业升级,为实现科学发展奠定基础。

    产业转移和升级并举是符合我国国情的科学而现实的战略选择。金融危机使就业问题成为保稳定、保增长的关键,而低端产业有吸纳就业的巨大潜力。在此形势下,不应一刀切地取消低端产业,强行推进产业升级,有序实行产业的转移和过渡才是符合国情的选择。同时,产业转移决不能成为落后产能的转移,必然是产业升级前提下的产业转移。由于我国企业特别是民营企业大多创新力不够,企业乃至产业发展的后劲不足。实践证明,把技术升级寄望于外资身上是不可取的,我们必须走自主创新的道路,以科技为支撑力促产业升级,把产业升级与产业转移结合起来,促进创新型国家战略目标的实现。

    做好产业转移的承接工作,一是要根据国家区域发展的总体布局落实好国家的相关政策,二是要结合本地区的实际,促进当地就业和经济发展。要充分落实和利用国家支持西部大开发、促进中部地区崛起的政策措施,充分发挥地区优势,大力推进特色优势产业发展,搞好资源综合开发利用和产业链延伸;大力发展劳动密集型产业,依托大中城市发展相配套的高新技术产业,为促进产业升级和经济快速发展做出贡献。

    做好产业升级,首先,要以国家鼓励科学创新和产业振兴政策作为支撑。我们的科技创新要与扩内需、促增长、调结构、上水平紧密结合起来:一要深化科技体制改革,发挥企业在技术创新中的主体作用。二要做强做大装备制造业。落实自主研发重大装备国内依托工程和政府采购制度,着力发展重大成套设备、高技术装备和高技术产业所需装备,提高装备制造业集成创新和国产化水平。三要继续实施科教兴国战略、人才强国战略和知识产权战略,推进国家创新体系建设。

    其次,各地要结合实际做好产业升级的扶持工作,促进区域的可持续发展。东部地区和沿海各省,重点应从以下几个方面推进产业升级:一是大力推进企业组织结构调整和兼并重组,提高产业集中度和资源配置效率。二是积极支持企业加快技术改造,建设创新型企业。鼓励企业应用新技术、新工艺,适应市场变化,开发适销对路产品,推进产品创新,提高产品质量和生产经营水平。三是加快发展现代服务业。促进金融保险、现代物流、信息咨询、软件和创意产业发展,拓展新兴服务领域。

    中西部地区的产业转移承接,将为东部地区的产业升级提供回旋的空间和疏通路径,保障经济平稳发展和社会稳定,产业升级则会为可持续发展注入强大的动力。两者相互配合、交互为用,必将为我国经济社会的持续协调发展插上双翼!



    【范文精讲】

    点睛论点:

    文章抓住产业转移和产业升级这两个核心问题,借鉴在经济危机中的实践经验,首段即明确了本文的总论点——“我们要抓住机遇,落实科学发展观,加快产业转移和产业升级,为实现科学发展奠定基础”,这一论点既紧贴了题目要求的“要害”之处,也为文章定下了一个正确的大方向。分论点在明晰了产业转移和升级并举是符合我国国情的科学而现实的战略选择后分层提出,包括做好产业转移的承接工作和做好产业升级两个方面,其中做好产业升级又包含了两个部分的具体举措。内容的结构布局较为合理,层次清晰分明。

    文章点评:

    本题实际上是一题含两问,既要论明如何搞好产业转移,又要论明怎样实现产业升级,具有一定的难度。本文巧妙地将两者很好地融合起来,并抓住了二者间的联系,较好地完成了论证。文章开篇破题,申明了当前借金融危机之机抓好两项工作的重大意义。第二段较为精彩地从宏观上论述了如何实现产业转移和升级的并举,论证之中紧密地结合了现实情况,有理有据。做好产业转移的相应举措和做好产业升级的相应具体对策则是分别而论,但论述之中又兼顾到了两者间的联系,形成了相互照应之势,达到了较好的整体效果。文尾以积极的展望收笔,使论点得到进一步的升华。全文论证巧妙,有总有分,层次分明,语言流畅,较好地满足了题目要求。

    妙言隽语:

    1.我国企业在当前经济危机中遭受的冲击表明,进行产业转移和升级已成为稳定当前经济局势和保持经济可持续发展的必由之路。中西部地区承接产业转移,可实现区域协调发展,而产业升级将推动创新型国家的构建。

    2.做好产业转移的承接工作,一是要根据国家区域发展的总体布局落实好国家的相关政策,二是要结合本地区的实际,促进当地就业和经济发展。

    3.中西部地区的产业转移承接,将为东部地区的产业升级提供回旋的空间和疏通路径,保障经济平稳发展和社会稳定,产业升级则会为可持续发展注入强大的动力。两者相互配合、交互为用,必将为我国经济社会的持续协调发展插上双翼![/size]
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    转载整理自 北京海淀 
    量子位 报道 | 公众号 QbitAI

    2个产业转移示范基地落地
    布局45个5G基站
    率先打造镇域15平方公里-
    低速测试自动驾驶核心测试区…

    近日,2020温泉科技服务大会
    在中关村环保园
    中国人寿保险股份有限公司科技园
    盛大举行!

    海淀融媒在快手、微博、百度、知乎
    今日头条等互联网平台同步直播
    以“云直播”形式搭建起沟通桥梁
    为有合作意向的海内外人才
    与区内企业、高校院所、孵化载体平台、
    投融资机构等搭建技术对接、
    项目洽谈的“云”交流平台


    ▲网友在线为海淀温泉镇打Call

    现场,一批创新创业成果集中展示
    一批新项目集中落地
    更透露温泉镇超多重磅消息
    速来围观!
    ▼▼▼
    ▲温泉科技服务大会搭建温泉科技服务平台,让政府与企业、园区与企业、企业之间形成深度互动,共同打造温泉的大信息产业生态。

    2020温泉科技服务大会
    围绕温泉镇“1+3”产业发展格局
    搭建“政产学研用投”协同创新平台
    合力布局科技服务业路径
    共探新经济发展趋势
    共话温泉科技创新、转型升级的
    高质量发展之路


    ▲海淀区副区长林剑华出席大会并讲话


    ▲海淀区温泉镇党委书记方海强为大会致辞

    活动中,温泉镇“镇园一体”五大平台正式上线。镇党委副书记、镇长张国斌在会上全面解读温泉镇“产业链”“创新链”“人才链”“价值链”深度融合的新型科技服务生态雨林体系,“筑巢引凤”助推镇域经济高质量发展。

    跨区域、行业协作联动:一批新项目落地海淀温泉

    温泉镇南部为浅山规划区,北部为高科技企业集聚区,是中关村科学城北区发展的重要空间承载,是北清路前沿科创发展走廊上的重要节点,也是中关村科学城“硬科技”产业集聚辐射的战略纵深。

    会上,温泉镇分别与河北省邢台市临西县、浙江省桐乡市签署“中关村创客小镇科技产业转移示范基地”项目合作协议。合作模式上,双方政府共同组建“中关村创客小镇科技产业转移示范基地”管委会。


    温泉镇立足中关村科学城北区战略腹地优势,借力中关村科学城全球科创中心科技创新资源,围绕信创产业、智能网联汽车、新材料等三大主导产业,以重大科技成果转化和产业化项目合作为抓手,充分发挥两地在区位、土地、技术、资本、管理、人才等方面的优势,推动资源优化配置,构建“温泉研发,临西制造”“温泉研发,桐乡制造”成果转化模式,努力打造全国“离岸创新”服务新标杆。



    ▲现场,温泉镇还与镇域龙头企业龙芯中科、航材院、中金投签署战略合作,与一批智库专家签约。

    温泉新模式:“产业链”“创新链”“人才链”“价值链”深度融合的新型科技服务生态雨林体系

    温泉镇拥有引领前沿科技的环保园、中小企业加速发展的云中心、小微创客集聚创新创业的创客小镇,汇聚了华为北京研究所、北京航空材料研究院、龙芯中科、中国人寿等一批国内顶尖的龙头企业和研发机构,集聚5G+新一代信息技术、智能网联汽车、新材料等产业集群,初步形成了产业特色明确的大中小微企业梯次发展的格局。

    园区入驻规模以上纳税企业1000余家
    重点税源企业90余家,上市企业30余家
    集聚了近4万高新技术人才
    社会税收贡献30余亿元
    区域经济总收入400余亿元


    5月18日,在中关村科学城北区高能级高质量发展新闻发布会上,发布了《中关村科学城北区发展行动计划》以及《关于中关村科学城新时期再创业再出发提升创新能级的若干措施》,为中关村科学城北区按下纵深发展“加速键”。

    科技服务业是当今科技与经济相融合最活跃的领域。当前,温泉镇已经形成以技术创新为引领,构建以科技服务业为基石,以信创、智能网络汽车、新材料三大产业为主导方向的“1+3”经济发展格局。

    围绕产业发展、面向各类人才,温泉镇布局“镇园一体、三产联动、产城融合、离岸经济”的科技服务业新路径,携手“创新合伙人”,共建以政府为引领、市场为主体,各类科技创新要素紧密联系、开放融合的区域创新综合体。打造“产业链”“创新链”“人才链”“价值链”深度融合的新型科技服务生态雨林体系、形成“引凤”与“筑巢”互促互动的良好格局。

    产业链以打造“自主创新”的信创产业示范镇、构建“先行先试”的自动驾驶示范区、布局“技术创新”的新材料创新基地为核心,共建“三产联动”产业集群,以技术创新打造国际知名的科技服务业生态;

    创新链将打造“科技园区、创业孵化、招商运营、科技金融、产业联盟”五位一体平台生态,以平台思维营造专业多元的科技服务业体系,整合资源优势,统筹布局“镇园一体”协同发展目标;

    人才链将打造“新型城市形态”下的产、城、人融合发展的魅力新温泉。

    价值链上,温泉镇将与河北、天津等周边地区及内蒙古、丹江口等对口单位开展交流合作,与河北临西县、广东东莞、浙江乌镇等地区合作,通过“离岸创新”模式,联合共建国家级科技成果孵化基地和双创示范基地,构建“温泉研发,异地孵化/生产”成果转化模式,搭建“引进来、走出去”的全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。

    城市业态升级方面,目前,温泉镇与铁塔公司合作,在温泉布局45个5G基站,目前已完成18个,实现温泉室外公共区域5G信号连续覆盖,推进5G规模组网建设及应用示范工程。

    提升公共服务水平方面,教育上引入中关村一小;

    商业方面,温泉天兰商业中心、北部文化中心、社区E中心与中关村创客小镇示范街共同组成温泉生活性服务业组团。

    职住平衡方面,充分发挥镇域8000余套人才公寓的空间资源优势,此外将持续实施“泉雁行动”。

    风光旖旎大西山脚下的温泉镇
    如今,正筑巢引凤
    搭建科技服务平台
    吸引五湖四海的优质人才!
    海淀温泉,未来可期!

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    科技前沿进展日日相见~

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    昨日下午,韩国“大连周”系列重要活动之一的 IT产业说明会在首尔举行。韩国知识经济部政务官洪志仁、韩中经济人协会会长朴尚奎、韩国情报处理学术会会长崔宪圭、韩中经济联合会会长申一汕、韩中经济文化研究院院长李映周、中国驻韩国大使馆公使衔参赞陈洲与200多位韩国 IT界人士参加说明会。市长夏德仁在致词中指出,大连选择在首尔举办 IT产业说明会,目的在于进一步增强大连 IT产业在韩国的影响,扩大与韩国 IT业界的交流和合作,促进双方 IT产业的共同发展。副市长戴玉林主持说明会。

    夏德仁说,近年来,大连以建设东北亚重要国际城市为目标,充分利用良好的区位优势,紧紧抓住东北振兴、沿海开放和国际产业转移的历史机遇,将软件和集成电路产业作为产业结构调整,转变经济发展方式的突破口,予以重点支持,优先发展。通过不懈努力,大连已拥有中国出口额最大、外资比例最高的软件园,成立了中国规模最大的软件专业学院,引进了中国规模最大、技术水平最高的芯片制造项目,打造了中国最先进的集成电路产业技术人才培训基地,举办了中国层次最高的软件展会,是中国通过CMM5和CMM15认证企业最多的城市。大连的 IT产业已形成基础优势、软件外包领先优势、集成电路高端制造优势、政策环境优势,走出了具有特色和优势的 IT产业发展之路,成为中国最大的软件和服务外包发展区域之一。

    夏德仁指出,在新的发展时期,大连将以建设全球软件和服务外包新领军城市、世界级集成电路产业基地和国际一流信息化城市为目标,着力打造大连 IT产业竞争优势,按照“立足日韩、面向世界、服务东北”的发展目标,全面融入国际产业分工,提升大连 IT产业的国际竞争力;以建设全国软件和服务外包产业发展试验区,实施集成电路产业“511”计划为牵动,实现以产业国际化带动工业化和城市化发展,以 IT产业竞争优势提升大连城市竞争优势。

    夏德仁在致词中说,大连软件产业以韩国、日本市场为切入口和战略门户,经过10年的发展,形成了对日韩的外包优势。当前,大连正在加快 IT产业发展,改善 IT产业配套环境,这为韩国 IT企业来连投资合作提供了商机,我们将建立健全“低门槛进入,低成本发展”的惠商机制,吸引更多的韩国 IT企业来连投资,希望双方发挥各自优势,进一步加强企业间合作,不断创新合作方式,努力提升合作的质量和水平,促进中韩两国 IT产业又好又快发展。

    与会韩国 IT业人士认为,大连具有发展 IT业的基础和优势,它将成为中韩 IT业发展的桥梁与纽带,双方要资源共享,优势互补,共同发展。 记者刘晓华


     

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  • 国际产业

    千次阅读 2006-01-31 21:58:00
    国际产业竞争概念 从产业发展的角度来考察国际竞争,我们需要转到一个新的角度,即国际产业竞争的角度。 国际产业竞争这个概念并不令人陌生,许多论著中都有意无意地涉及到,可见这个客观存在是容易被看到的。可是...
  • 份额分析法,从综合角度对纺织行业在中国东中西部不同区域不同省份的产业竞争力进行了科学的对比分析研究,并得出结论:中国纺织行业在产业结构中的竞争力优势正在下降,在区域结构中的竞争力有从东向西转移的趋势;...
  • 全球价值链中企业技术权力对竞争优势影响研究--基于突破式创新的中介性调节效应分析,康凯,魏旭光,以制造业回流为特征的全球产业转移新形势下,嵌入全球价值链的我国制造企业全球分工扩大化初期竞争优势正逐渐失去...
  • BAT看上了产业互联网

    2018-11-08 20:11:01
    来源:《中国经济周刊》2018年 第 43 期摘要:互联网浪潮正从过去的消费互联网向产业互联网转移,巨头们正在把“矛头”从C(消费者)端转向B(企业)端,他们希望越来越多...
  •  近期连续在媒体看到几篇有关中国山寨日薄西山、利润腰斩的文章,不知情的朋友或许会认为山寨产业已经走向末路,其实熟悉山寨产业链的朋友都清楚中国山寨产业不仅没有没落的迹象,而是正处在爆发的边缘。...
  • 为进一步拓展运营商网络价值,避免管道化,运营商和整个5G产业联盟确定了面向eMBB、mMTC、URLLC三大应用场景的商用目标。三大应用场景对网络性能的要求有显著差异,但为控制CAPEX,运营商必然选择一张承载网+网络...
  • “他山之石可以攻玉。”借鉴日韩以及我国台湾地区的经验,可以更好地探索出一...过去30余年中,全球存储器产业经历了两次区域性的产业转移:20世纪80年代存储产业重心从欧美国家转移到日本,90年代从日本转移到韩国...

空空如也

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产业转移的优势